关于加快推进信息产业自主创新的指导意见

为不断提高自主创新能力，实现建设电信强国、电子强国的目标，在昨天召开的信息产业科技创新会议上，信息产业部颁布了《关于加快推进信息产业自主创新的指导意见》（以下简称《指导意见》） 。当今世界，信息技术已经成为发展最快、渗透性最强、应用最广的关键技术，是推动经济增长和知识传播应用进程的重要引擎。信息技术的创新和发展及其在经济社会各领域中的应用，对于提高经济运行效率、破解资源环境约束、丰富物质文化生活、支持各行各业的创新活动具有十分重要的作用，是实施国家信息化战略、走新型工业化道路、加快转变经济增长方式、建设社会主义和谐社会和创新型国家的重要力量和关键要素。

　《指导意见》提出，加快推进信息产业自主创新的指导思想是，以科学发展观为指导，紧密围绕建设创新型国家的战略需求，把增强信息产业自主创新能力作为转变经济增长方式、调整和优化产业结构，推动产业持续做大、加快做强的战略基点和中心环节，针对发展瓶颈，面向重大应用，突破核心技术，掌握关键技术，显著提升信息产业的核心竞争力。基本原则是：坚持体制创新与技术创新相结合；坚持政策引导与市场导向相结合；坚持重点突破与整体提升相结合；坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合；坚持自主创新与走国际化道路相结合；坚持科研开发、拥有自主知识产权、制定标准与实现产业化相结合；坚持技术创新与改造提升传统产业、发展现代服务业和推进国家信息化建设相结合；坚持军用技术与民用技术相结合。

　《指导意见》提出的发展目标是，“十一五”末，初步建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的比较完善的信息产业技术创新体系；加强集成电路、软件和电子元器件等核心基础领域的技术创新，提升突破发展瓶颈的能力；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强自主创新能力和国际竞争力的优势企业，以及汇聚创新成果的若干产业集群；以拥有自主知识产权为重点，以提高产业竞争力为核心，初步形成自主创新型的产业发展模式，提升产业持续发展能力。发展重点是：围绕国家重大战略目标，在核心电子器件、通用芯片及基础软件、宽带无线移动通信、大规模集成电路制造技术及成套工艺等重点领域，实现技术跃升；围绕产业发展重点，大力发展集成电路、软件、新型元器件、电子材料及专用设备等核心基础产业；在高性能计算机及网络设备、下一代网络、数字电视、平板显示、家庭网络、智能终端、汽车计算平台、无线射频识别和传感器网络等领域掌握关键技术，培育产业群；围绕国家基础信息网络和重要信息系统的开发和建设，掌握网络和信息安全关键技术，健全网络和信息安全保障体系；围绕传统产业改造升级、现代服务业发展和国家信息化建设，大力发展应用技术和数字内容技术，加快推进电子政务、电子商务、城市信息化、农村信息化、企业信息化，以及信息资源开发利用和共享等领域的技术创新、应用和推广；围绕推进“三网融合”和信息服务业的发展，积极开发宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设所需的关键技术和共性技术，构建无处不在、安全可靠的综合信息基础设施。

　《指导意见》还提出，加快推进信息产业的自主创新，既是信息产业自身发展的内在需要，也是建设创新型国家的必然要求和重要途径。全行业要行动起来，坚定自主创新的信念，统一思想、协调行动，为把信息产业做大做强，更好地服务于经济社会发展全局，早日实现创新型国家而努力奋斗。